На основании приказа начальника УВД по Камчатскому краю от 21 ноября 2008 года № 973 на базе УБОП УВД по Камчатскому краю была создана группа по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (ГОГЗ УМВД России по Камчатскому краю).

Руководитель ГОГЗ УМВД России по Камчатскому краю майор полиции Амелин Константин Михайлович. Контактный телефон: 8 (4152) 226842.

Государственная защита потерпевших, свидетелей, их близких родственников и других участников уголовного судопроизводства. Что это - пустые слова или реальность? 01.01.2005 года вступил в законную силу Федеральный Закон Российской Федерации №119 от 20 августа 2004 года «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

До принятия этого закона лишь Конституция РФ и определенные нормативные акты, статьи в Уголовно-процессуальном кодексе РФ определяли охрану прав и свобод человека и гражданина. 27.10.2006 года опубликовано Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Приняты все возможные законопроекты, но возникают вопросы: как эти законы действуют на практике, какие органы осуществляют охрану, как и каким образом, организована работа в данной сфере на территории Камчатского края. Закон четко определяет, что защита осуществляется уполномоченными органами. Ими являются органы, принимающие решение об осуществлении защиты, обеспечивающие меры безопасности и меры социальной защиты. В УМВД России по Камчатскому краю для решения задач по защите свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства действует группа, на которую и возложены функции по обеспечению защиты.

Решение об осуществлении государственной защиты принимают суд (судья), прокурор, начальник дознания или следователь. Осуществление мер безопасности возлагается на органы внутренних дел РФ, федеральную службу безопасности РФ, таможенные органы РФ и органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Меры безопасности осуществляется по месту нахождения защищаемого лица по решению суда или прокурора.  На сегодняшний день, уголовных дел, расследованных следователями органов предварительного следствия УМВД России по Камчатскому краю, где в той или иной мере принимались бы меры государственной защиты не много. И это скорей свидетельствует о степени недоверия населения к правоохранительным органам и чувством незащищенности граждан.

Многие скажут, да это правда, что защита это общие слова. И что, например, делать подростку, который видел, как совершается на его глазах преступление его знакомыми? Сказать сотрудникам милиции, что ничего не видел или рассказать правду? Да, сейчас сплошь и рядом совершаются различные преступления, свидетелями которых нередко, являются наши дети, знакомые, да и мы сами. Но вопрос в том, что если один человек - гражданин скажет, что ничего, никого не видел, где гарантия того, что если в отношении него или его родственников будет совершено преступление кто-то что-то увидит. Люди попросту боятся.
В уголовно-процессуальном законодательстве есть статьи, которые разъясняют случаи, когда возможно осуществление защиты участников уголовного судопроизводства. Знание статей кодекса гражданами и применение их на практике сотрудниками милиции может многое прояснить и многим помочь.

Следователь, в производстве которого находится уголовное дело, при необходимости обеспечения безопасности потерпевшего, свидетеля, его близких родственников, вправе в протоколе следственного действия (в протоколе допроса), в котором участвует лицо не приводить анкетные данные о его личности. В этом случае, следователь с согласия прокурора выносит постановление с указанием псевдонима участника следственного действия, приводится образец его подписи, который будет использоваться в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который опечатывается и приобщается к материалам уголовного дела. При наличии угроз по телефону в отношении вышеуказанных категории лиц и их близких родственников контроль и запись телефонных и иных переговоров допускаются по письменному заявлению потерпевших, свидетелей, а при отсутствии такого заявления – на основании судебного решения.

В целях обеспечения безопасности опознающего, при проведении такого следственного действия как опознание, по решению дознавателя или следователя опознание может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. Судебное производство может быть закрытым, если это требует интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства. В данном случае, суд без оглашения подлинных данных о личности свидетеля вправе провести его допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства, о чем судья выносит определение или постановление.

Суммируя вышеизложенное, можно с уверенностью сказать, что в настоящее время разработанная система защиты свидетелей и других участников уголовного судопроизводства на практике действует. Применение сотрудниками полиции государственной защиты к потерпевшим, свидетелям и другим участникам уголовного судопроизводства, а также знание своих прав рядовыми гражданами позволит повысить эффективность работы по обеспечению безопасности участников уголовного судопроизводства. Подводя итог и обращаясь к жителям Камчатского края, можно с уверенностью сказать, если Вы или Ваши близкие родственники в силу сложившихся обстоятельств подвергаетесь давлению со стороны преступных элементов и нуждаетесь в защите государства – обращайтесь в органы внутренних дел Камчатского края и такая защита Вам будет обеспечена.

(Материал подготовила Алина Азарх)

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ

Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ