Охрана нужна была во все времена, при всех государственных режимах, и, прежде всего, охрана различных форм собственности. На милицию первоначально возлагалась охрана объектов торговли, а также некоторых учреждений и предприятий промышленности.

Становление первых отделов охраны органов внутренних дел проходило в сложных условиях: слабая была материальная база, служебные помещения находились в зданиях барачного типа, старых отделах милиции, подвалах жилых домов. Средства связи не могли обеспечить нормальной работы, не хватало людей, вооружения и спецсредств, но было огромное желание работать, работать честно, добросовестно и ответственно.

Сегодня, защищая имущественные интересы юридических и физических лиц, вневедомственная охрана выполняет три основные функции, сочетание которых обеспечивает высокий уровень надежности охраны. Во-первых, она самостоятельно разрабатывает (этим занимается научно-исследовательский центр «Охрана»), осуществляет сертификацию (центр сертификации аппаратуры ОПС), организует серийное производство инженерно-технических средств охраны и систем безопасности, внедряя их в практическую деятельность подразделений. Во-вторых, в случае криминального посягательства на охраняемое имущество, обеспечивает оперативное реагирование, пресечение противоправных действий и задержание преступников в соответствии со статьями, поскольку милицейские подразделения входят в структуру милиции общественной безопасности. В-третьих, вневедомственная охрана гарантирует возмещение материального ущерба, причиненного владельцу собственности, в случае ненадлежащего выполнения своих обязанностей.

Таким образом, вневедомственная охрана, являясь государственной службой, занимает сегодня ведущее место в системе общегосударственных мер по охране всех форм собственности. Ее практическая деятельность в борьбе с хищениями, участие в охране общественного порядка, пресечении и предупреждении правонарушений на маршрутах патрулирования вносят значительный вклад в решение главных задач, стоящих перед органами внутренних дел Российской Федерации.

Датой образования вневедомственной охраны на Камчатке считается 15 февраля 1954 года - день назначения первого начальника отдела вневедомственной сторожевой охраны отдела службы Управления милиции УМВД по Камчатской области майора милиции Василия Степановича Рогова. Он стоял у истоков вневедомственной и сторожевой охраны на Камчатке, тогда совершенно не похожей на другие службы милиции.

Василий Степанович, ветеран Великой Отечественной войны, воевал на Сталинградском фронте. За участие в боевых действиях награжден медалями «За оборону Сталинграда», «За победу над Германией», орденов Красной Звезды. В те годы во вневедомственной сторожевой охране работали и другие ветераны войны. Майор Петр Архипович Иванов возглавлял отдел в период с ноября 1957 по сентябрь 1959 года. Он принимал участие в боевых действиях на Сталинградском и Юго-Западном фронтах. Награжден орденом Отечественной войны 1 и 2 степени, орденами «Александра Невского», «Красного Знамени», медалями «За боевые заслуги», «За оборону Сталинграда», «За освобождение Варшавы», «За взятие Берлина», «За победу над Германией», «30 лет Советской Армии и Флота».

Капитан милиции Иван Иванович Сафонов, воевавший на Ленинградском и Белорусском фронтах, руководил охраной с сентября 1959 по июль 1960 года. Награжден орденом «Красной Звезды». После него руководство принял подполковник Александр Николаевич Астафьев  ( с июля 1960 по май 1974 года), который во время Великой Отечественной войны проходил службу в органах НКВД. Был награжден орденом Красной Звезды, медалью «За боевые заслуги», «За победу над Германией», «За победу над Японией».

Далее отдел вневедомственной охраны при УВД Камчатской области возглавляли: подполковник милиции Николай Потемьтьевич Микушин, с полковник милиции Александр Николаевич Хохлов, полковник милиции Николай Федорович Кириченко, Александр Давыдович Юнгман, полковник милиции Алексей Михайлович Кичук.

Старенькие мотоциклы, минимум технических средств, сторожа, вооруженные берданками, - вот так выглядела вневедомственная сторожевая охрана  на Камчатке в годы своего становления. В это время большая ответственность возлагалась на начальников вневедомственной сторожевой охраны, которые одни имели право носить милицейские погоны. Приходилось лично каждую ночь обходить и проверять посты.

К 1974 году отдел вневедомственной сторожевой охраны в г. Петропавловске-Камчатском был разделен на областной и городской, созданы отделения вневедомственной сторожевой охраны в г. Елизово, п. Мильково и в п. Усть-Камчатск. Численность охраны не превышала 200 человек. Основная охрана объектов была сторожевая, а часть в. Петропавловске-Камчатском – военизированная, для охраны заводов и особо важных объектов.

До 1980 года активно велась работа по приему дополнительных объектов под охрану, оборудованию их техническими средствами, по внедрению пультов централизованной охраны (ПЦО) во всех вновь созданных отделениях вневедомственной охраны и введению милицейских групп задержания. В этот период созданы ПЦО в ОВД Октябрьского, Ленинского районов города Петропавловска-Камчатского и г. Елизово. В период с 1980 по 1985 год созданы ПЦО  в п. Мильково и Усть-Большерецк, а также приняты под охрану отделения Госбанка. В дальнейшем вневедомственная охрана Камчатской области стремительно развивалась, создавая рабочие места практически во всех населенных пунктах полуострова.

В целях оптимизации структуры вневедомственной охраны согласно постановлению Правительства РФ от 11 февраля 2005 года в. Петропавловске-Камчатском создано федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана», подведомственное Министерству внутренних дел РФ, которое занимается проектированием, монтажом, обслуживанием и ремонтом технических средств охраны.

Принимаемые меры по внедрению новых и модернизации существующих систем позволили не допустить краж с охраняемых объектов и квартир граждан на территории края.

На сегодняшний день под вневедомственной охраной находятся 2037 объектов различных форм собственности. Охраняется 2437 квартир и 70 других объектов хранения личного имущества граждан.

С участием сотрудников вневедомственной охраны пресечено более 700 преступлений, при этом задержано порядка 900 преступников. Благодаря профессионально грамотным действиям сотрудников охраны раскрыто 220 уголовных преступлений, пресечено более 11 тыс. правонарушителей административного законодательства.

Силы и средства вневедомственной охраны включены во многие планы органов внутренних дел, в том числе по реагированию на чрезвычайные ситуации, постоянно задействуются при проведении профилактических мероприятий и операций «Допинг», «Мак», «Антиквариат», «Арсенал», «Нефть», «Вихрь-Антитеррор», «Путина».

Забота о семьях сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий, заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей, является не только нравственным долгом, но и важнейшим фактором укрепления морально-психологического состояния сотрудников органов внутренних дел. В августе 2007 года были подготовлены и направлены материалы в ДГЗИ МВД России на сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей Р.В. Берглезова и Б.Б. Люлюкина, для включения в издание 5-го выпуска «Книги памяти вневедомственной охраны МВД России».