Оно и понятно, простым читателям средств массовой информации всегда интересней услышать, что сотрудники правоохранительных органов коррупционеры и взяточники, нежели читать о расследованных и оконченных ими в суд уголовных делах, что носит в себе лишь сухие цифры. Домохозяйки и люди преклонного возраста – именно на эту категорию жителей Камчатского края рассчитаны публикации дискредитирующие деятельность органов внутренних дел. При этом, когда представители правоохранительных органов отказывают журналистам в предоставлении интересующей их информации по уголовному делу, то у журналистов сразу же находится сто оправданий, которые конечно же связаны с тем, что правоохранительные органы скрывают от общественности свои «темные дела».
Все гораздо проще - существует тайна следствия. И это действительно не громкие слова, на которые ссылаются правоохранительные органы, дабы избежать утечки информации.
Как понятие «следственная тайна» не перечислена в статье 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и, одновременно не является принципом уголовного судопроизводства, которые изложены в главе 2 УПК РФ.
Вообще в уголовно-процессуальном законе такой термин, как «следственная тайна», не закреплен. Действует единственная процессуальная норма, предусмотренная ч. 3 ст. 161 УПК РФ, согласно которой данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения прокурора, следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
Как уже отмечено, в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации отсутствует перечень сведений, составляющих следственную тайну и это означает лишь то, что следователь при расследовании уголовного дела может по своему усмотрению устанавливать, какая информация о предварительном расследовании может быть специально охраняемой, а какая - нет.
Кроме этого, действует Указ Президента РФ от 6 марта 1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера». В силу ч.2 данного Указа, все сведения, содержащиеся в уголовных делах, составляют тайну следствия и являются конфиденциальной информацией, которая разглашению не подлежит.
И еще, всем журналистам известен Закон от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации», а точнее его статья № 40 «Отказ и отсрочка в предоставлении информации», которая гласит, что отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. А как уже сказано, тайна следствия – охраняется законом.
Органам предварительного следствия приходилось сталкиваться с журналистами местных средств массовой информации и отказывать в предоставлении информации, однако после этого публиковались статьи, в которых деятельность органов предварительного следствия выставлялась не в лучшем виде. Далее писались опровержения и т.д.
Кроме этого, журналисты обращаются в следственное управление с просьбой об ознакомлении их с материалами уголовного дела. Здесь также необходимо сделать ссылку на требования Уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, в частности, право ознакомления с материалами уголовного дела предоставлено определенному кругу участников уголовного судопроизводства, закрепленных в разделе II УПК РФ; к числу которых журналисты ни относятся.
Подводя итог вышесказанному, хочется надеется, что средства массовой информации, в лице журналистов, будут с пониманием относится к отказам органов предварительного следствия в предоставлении им информации по расследованным следователям уголовным делам.
Следователь ОИАКМР
СУ УМВД России по Камчатскому краю
майор юстиции А.В. Азарх